Balassagyarmat városa Budapesttől 80 a Dunakanyartól 40 km-re a Magyar és a Szlovák
Köztársaság határán fekszik.
Történelmi kisvárosunk az Ipoly folyó déli partján a Nógrádi medence közepén,
síkvidéken terül el. Folyóvizei rövidebb-hosszabb patakok, melyek az Ipolyba ömlenek.
Utóbbi szélsőséges vízhozamú, 246 km-en át kanyargó folyó, amely egyben államhatár
is és Szobnál a Dunába torkollik.
A város legnépszerűbb üdülő övezetét Nyírjesnek nevezik, ahol nagyobb kiterjedésű
fenyvesek, nyírjesek és tölgyesek is találhatók. Itt helyezkedik el a Rendőrkapitányság
által üzemeltetett pihenőház, melyben 6 személy részére április 15-től - október
15-ig van pihenési lehetőség.
Ezen természetvédelmi területen hét mesterséges tavat alakítottak ki évtizedekkel
ezelőtt.
A környező erdőségek vadászatra is alkalmasak, nagy és apróvadak egyaránt honosak.
Az északnyugati városszélen ritka növényekben és állatfajokban gazdag természetvédelmi
terület húzódik az ún. Ipolyszögi Égerláp, amely része a közelmúltban létrehozott
Duna-Ipoly Nemzeti Parknak.
Balassagyarmat város területén a Palóc Liget képvisel természeti értéket száz
évnél is idősebb fáival, melyek között szép számban fordulnak elő hárs és juharfák.
A legnevezetesebbek az amerikai mocsár- tölgyek. A ligetet 1898-ban létesítették
Erzsébet királyné emlékére, melynek közepén 1914-ben épült a mai Palóc Múzeum
reprezentatív épülete.
A város Budapestről közúton 1 óra alatt megközelíthető a 2-es számú főközlekedési
és a megyét nyugat-keleti irányban átszelő 22-es számú úton.
Vasúton a 78-as számú Ipolytarnóc-Balassagyarmat-Aszód-Budapest útvonal két
órát vesz igénybe.
Balassagyarmat nevét a X. századi hét honfoglaló magyar törzs egyikéről Gyarmatról
valamint a város a XIII. század óta birtokló Balassa családról kapta. A XV. századból
fönnmaradt oklevelek már városként említik a középkori Pest-Budát, a mai Szlovákiai
és dél-lengyelországi városokkal összekötő kereskedelmi útvonalak egyik számottevő
megállóhelye volt. 1663-ban a török hódoltság idején a város elpusztult.
Az évtizedeken át tartó folyamatos újratelepülés nyomán a XIX. század közepére
a helyi népesség közel kétharmada nem magyar ajkú. A város birtokosai által adományozott
különféle kedvezmények révén zsidó, görög és szerb kereskedők szlovák földművesek
és német iparosok telepedtek meg itt fölvirágoztatva a helyi gazdasági életet.
A sokféle kultúra jelenléte és együttélése a polgári Balassagyarmatnak Nógrád
megye korabeli székhelyének egyik legjellemzőbb ismertető jegye volt, egészen
a XX. század közepéig. Mindezen történelmi hagyományok nyomai a mai napig föllelhetőek
és azok ápolására a város az utóbbi években nagy figyelmet fordít.
Balassagyarmaton a kulturális élet terén folyamatos és sokszínű a programajánlat.
Gyakoriak a különféle kiállítások, zenei események diák és sportrendezvények.
Némelyek országos, sőt nemzetközi szinten is elismertséget vívtak ki maguknak.
Ilyen pl. az Amatőr Színházak Országos Fesztiválja, a Madách Imre Irodalmi Emléknap,
a Nemzetközi Muzsikus Tábor és Zenei Fesztivál, valamint az Ipoly Nemzetközi Gyalogló
Gála, illetve a Nemzetközi Duatlon és Triatlonverseny.
Mezőgazdasági termelésben korábban nagy hagyományai voltak a gabona, a burgonya
a dohány és a csonthéjas gyümölcsök termesztésének. Balassagyarmat környéke országosan
is ismert burgonyatermő vidék. Hasonlóan kiemelhető a környék dinnye és uborka
termesztése.
Dinamikusan fejlődik és nagy hagyományokkal rendelkezik a bogyós gyümölcsök termesztése,
mellyel területünkön nagy számú kistermelő foglalkozik.
A régió többi térségéhez hasonlóan a foglalkoztatottak alacsony átlagbére 10-11
% körüli munkanélküliséggel párosul.
A munkanélküliek jelentős része - az országos átlagnál jóval magasabb arányban
- középfokú szakmai, gimnáziumi sőt főiskolai végzettséggel rendelkezik. A munkaerő
képzése és átképzése a piaci igényekhez könnyen igazítható, mivel a városban több
középfokú iskola, szakiskola működik igen változatos profillal és jó alkalmazkodó
képességgel /gimnázium, ipari, kereskedelmi és egészségügyi szakközépiskola ,
színvonalas felnőttképzés/.
A város népességének mintegy egyharmada közép vagy felsőfokú végzettséggel
rendelkezik. A város korábban Nógrád pénzügyi banki központja is volt. A második
világháborút követő évtizedekben ezt a szerepét elveszítette. Az utóbbi néhány
esztendőben azonban újra egyre több pénzintézet és biztosító társaság nyitott
helyi kirendeltséget.
A város leg jelentősebb üzeme a Balassagyarmati Kábelgyár, melynek 1998 óta az
Olasz Pirelli a tulajdonosa. A Balassagyarmati Fémipari RT magánvállalkozásként
működik. Alumínium szerkezeti üzletáguk sajtolt és hengerelt aluminium-előgyártmányok
megmunkálásával és szerkezeti egységekké történő feldolgozásával állit elő kész
termékeket.
Balassagyarmat több kisebb-nagyobb textil üzemmel is rendelkezik. Az Ipoly bútorgyár
által irodabútorok elsősorban hazai piacra készülnek. Az Ipoly Cipőgyár - korszerű
technológiával - az egész országban keresett munkavédelmi lábbeliket gyárt.
A városban összesen több mint 1.200 működő vállalkozás van. Ezekből közel egyharmaduk
társas és kétharmaduk egyéni vállalkozás.
A munkanélküliség csökkentésére a város hátrányos gazdasági helyzetének leküzdésére
a befektetések ösztönzésére Balassagyarmat város önkormányzata Ipari parkot létesített.
Az elmúlt időszakban a városban vagy annak környékén több olyan jelentős ipari
üzem létesült, mint a DELPHI CALSONIC Magyarország KFT,ZOLLNER ELEKTRONIK KFT,PARAT
AUTOMOTIVE KFT,mely üzemek nagyban hozzájárultak az elhelyezkedési lehetőségek
javitásához.
A Balassagyarmati Rendőrkapitányság közigazgatási területe 528,5 km2, lakosainak
száma megközelíti a 47 ezer főt. Illetékességi területünkön 28 település található,
melyből kiemelkedik a kapitányság székhelye Balassagyarmat városa. Körzetünkben
négy, az átlagostól nagyobb település található, Drégelypalánk, Érsekvadkert ,
Magyarnándor és Bercel községek.
Működési területünkön áthalad a 2-es és a 22-es számú főközlekedési útvonal,
valamint határosak vagyunk a Szlovák Köztársasággal. Két határállomás található,
mely a főközlekedési útvonalakkal közösen megnövekedett átmenő forgalmat bonyolít
le.
A Rendőrkapitányság működési területe a Rétsági, Szécsényi és a Pásztói Rendőrkapitányság,
valamint a déli részen a Váci Rendőrkapitányság területével határos.
Balassagyarmat városa iskolaváros. Naponta nagy számban érkeznek a város területére
diákok. Megközelíti a 8 ezer főt az itt tanuló alsó és középfokú iskolába járók
száma.
A bűnözés 2002. évi mérsékelt csökkenését a 2003 évben további csökkenési trend
követte. Akkor is igaz volt, de napjainkban is helytálló az a megállapítás, hogy
rendőrhatóságunk illetékességi területén kiegyensúlyozott közbiztonsági viszonyok
uralkodnak, polgáraink biztonságérzetét jelentősen rontó, kiemelt tárgyi súlyú
bűncselekmények nem, vagy csak elvétve fordulnak elő.
Bűnügyileg fertőzött terület Bercel, Drégelypalánk, Érsekvadkert, és Magyarnándor
térsége.
Továbbra is érvényes, hogy – növekedett a bűncselekmények tárgyi súlya. Tényként
lehet megállapítani, hogy a bűnözés eldurvult, az ügyek feldolgozása egyre bonyolultabbá
válik.
A Balassagyarmati Rendőrkapitányság működési területén ismertté vált bűncselekmények
kriminalisztikai szempontú vizsgálata során az alábbiak állapíthatók meg:
Az össz bűncselekményből a vagyon elleni bűncselekmények elkövetése a legjellemzőbb,
mely 56,8 %-ot tesz ki.
Az elkövetési hely átrendeződése tapasztalható. Balassagyarmat városban 58 %-át
követik el, (előző évben 50 % ) a körzetben 42 %. (előző évben 50 %) fordult elő.
A lopások a vagyon elleni bűncselekmények 56 %-t teszi ki. Ezen belül a
betöréses lopások 19 %-t képeznek, minimális csökkenés tapasztalható ( 104 követtek
el, előző 128), nem növekedett a lakásbetörések számában, (főleg a működési körzetben)
ez a szám 43-ról 41-re csökkent.
A gépjárművel kapcsolatos bűncselekmények száma 34-ről 31-re csökkent, és 6-ról
4-re csökkent a gépjármű lopások száma.
A 2003-as év jellemzője volt hogy a vagyon elleni bűncselekmény kategórián belül,
hogy a működési körzetben megnövekedtek a besurranásos lopások.
Bűnmegelőző munkánkat ezen a területen erősiteni kivánjuk.
A személy elleni bűncselekmény kategóriát vizsgálva, megállapítható, hogy az
össz bűnözés kis szeletét képezi, összesen az ismertté vált jogsértések 5,5 %-t
teszi ki.
A bűncselekmények döntő többsége családon belül, illetve szomszédok között fordul
elő. Jellemzője, hogy szinte mindegyik elkövetésnél szerepet játszik az alkohol.
A családon belüli erőszak visszaszorítására széles körű társadalmi akciót indítottunk.
A közlekedési bűncselekmény kategórián belül strukturális átrendeződés nem következett
be, számszakilag mintegy 10,3 %-os az előfordulása. Továbbra is jellemző, az
ittas vezetések jelentős előfordulása, mely az előző évhez képest 65-ről 73-ra
növekedett .
Közrend elleni bűncselekmények jelentőségét az növeli, hogy közterületen zajlik
le erőszakos, garázda jellegű magatartással párosulva. Az össz ismertté vált
jogsértések 20,1 %-át teszi ki. A témakörön belül 32-ről 54 nőtt a garázdaságok,
2-ről 7-re az önbíráskodások száma. Nem növekedett a közbizalom elleni bűncselekmények
száma ( okirat hamisítások )
A garázdaságok egy jelentős részét nem közterületen követik el, ezért a megelőzése
gondot jelent. A szórakozóhelyek ellenőrzésével igyekszünk a hasonló jogsértéseket
megelőzni.
2003 évben gazdasági bűnözéssel kapcsolatban 19 feljelentés érkezett, és ez
nyolccal kevesebb, mint az előző év hasonló időszakában. Az össz ismertté vált
jogsértésekhez viszonyítva, csekély szám ellenére is megállapítható, hogy az
elkövetett cselekmények egyre bonyolultabbak, az elkövetők egyre felkészültebbek,
és a vizsgálatuk egyre nehezebbé vált, valamint a veszélyeztetett értékek egyre
magasabbak.
A 2003-as évben a szervezett bűnözés hatókörébe tartozó bűncselekmények is
előfordultak működési területünkön, mint a kábítószer bűnözés és a zsarolás. Tovább
folytatjuk a harcot a kábítószer bűnözés ellen, és 2000, márciusa óta – amikor
az első nyílt eljárást indítottuk – 89 fővel szemben folytattuk le az eljárást.
Bűntető eljárás alá vontunk fogyasztókat, termesztőket, terjesztőket, a 2003-as
évben 10 ügyben indult eljárás.
A prostitúció és a hozzá kapcsolódó bűnözés területünkön nem jellemző. A gépjármű
bűnözés jelentéktelen. Bankkártya hamisítás és pénzmosással kapcsolatban nem merült
fel olyan információ, hogy ezen bűncselekményeket elkövették volna területünkön.
A hírszerző, felderítő munka javítását tűztük ki célul az elkövetkezendő időszakra.
A balassagyarmati Rendőrkapitányság területén a 2003-as évben az előző évhez
viszonyítva, csökkent a bűncselekménnyel okozott kár nagysága. Az értékelt időszakban
51.436.400.-Ft-ra csökkent 89.505.500.- Ft-ról az okozott kár.
Minimálisan növekedett a kár biztosítási mutató aránya, mivel 2002-ben a vagyon
elleni bűncselekmények esetében 4.911.700-Ft értékben tudtuk a kárt biztosítani,
ez a 2003-es évben 7.320.900.- Ft-ra növekedett.
A 2003-as évben csökkent az ismertté vált elkövetők száma is 501-ről 420-ra
esett vissza ez a szám. Ez arányban áll az ismertté vált bűncselekmények számának
csökkenésével.
Nagy figyelmet fordítunk család-gyermek, és ifjúság védelemre fokozottan figyelemmel
kísérjük, a gyermek és fiatalkorúak részvételét a bűnözésben, folyamatosan értékeljük
az általuk elkövetett jogsértéseket, és az indokolt védő-óvó intézkedések megtételére
a lakhely szerinti illetékes önkormányzat felé javaslatainkra megtesszük.
A DADA program mellett ismételten megkezdtük a közép- és az általános iskolákban
a bűnmegelőzési osztályfőnöki órák tartását, melynek keretén belül mintegy 3-400
fő szerzett ismereteket.
Bűnmegelőzési munkánk lényeges eleme a Nógrád Biztonságáért Társadalmi Program,
végrehajtása érdekében tett intézkedések.
Az életünk, egészségünk, értékeink védelme érdekében területünkön továbbra is
nagy gondot fordítunk a közösségi bűnmegelőzésre is.
Ebben a tevékenységünkben nagy segítséget nyújtanak a Balassagyarmat és Vonzáskörzete
Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottság munkacsoportjai.
Fontos, hogy minden terület érezze ennek jelentőségét, és a maga területén mindenki
tegyen meg mindent a jogsértő bűncselekmények megelőzésére.
A Balassagyarmat és Vonzáskörzete Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottság munkacsoportjai
rendszeresen, a terv szerint tartották üléseiket.
2002-es évben nagyszabású bűnmegelőzési drog-prevenciós sorozatot tartottunk.
Ezen tevékenységet a 2003-as évben is tovább folytattuk, közreműködtünk Balassagyarmat
város drog prevenciós programjának kidolgozásában, melyet Balassagyarmat Város
Önkormányzat képviselőtestülete elfogadott. Ezen tevékenység hatékonyabbá tétele
érdekében egy külön munkacsoport létrehozására került sor.
A programsorozat keretén belül vándor kiállitással egybekötött drog-prevenciós
előadásokat tartottunk, Drégelypalánk, Bercel, Érsekvadkert, Őrhalom, Magyarnándor,
és Balassagyarmat általános iskoláiban, mely előadásokon több száz tanuló, szülő,
pedagógus é s gyermekneveléssel foglalkozó szakember vett részt. A programokat
minden helyszínen nagy érdeklődés kísérte, és nagyon jó visszhangja volt mind
a gyermekek, mind a felnőttek körében.
Nagy figyelmet fordítunk a Nógrád Biztonságáért Program keretén belül, a fiatalok,
valamint a felnőttek közlekedési ismereteinek bővítésére.
Közlekedési ismeretek oktatásával, vetélkedők megrendezésével igyekszünk a közlekedési
fegyelmet javítani
Az értékelt időszakban a család- gyermek- és ifjúságvédelem, a veszélyeztetett
gyermekek védelme jelentett súlyponti kérdést a megelőző munkában az érintettek
és érdekeltek bevonásával.
Együttműködési megállapodásokat kötöttünk a család- és gyermekvédelmi szervezetekkel
Továbbra is fő cél volt a bűnmegelőzési célú kommunikáció, propaganda tevékenység
javítása és fejlesztése. A kisebbségi önkormányzatokkal, különös tekintettel
a cigány kisebbséggel való együttműködés javítása kiemelt figyelmet érdemel a
jövőben is.
Működési területünkön figyelmet fordítunk az áldozatvédelemre, Balassagyarmat
székhellyel Áldozatvédelmi iroda működik, a 2003-as évben a Fehérgyűrű Közhasznú
Áldozatvédelmi Irodával, illetőleg munkatársaival napi kapcsolatot alakítottunk
ki, a közösen készített szórólapokat az arra érdekeltekhez eljuttattuk. Közreműködtünk
a kárenyhítés kérdésében is. Az értékelt időszakban 19 ügyfél esetében szolgáltak
tanácsadással a közös megbeszélések alapján.
A Balassagyarmati- régió önkormányzatainak területén a bűnüldöző szervekkel
és a cél érdekében együttműködő társadalmi szervezetekkel, oktatási intézményekkel
együtt a bűnözés megelőzése, visszaszorítása céljából 2002 évben megalakult a
Kistérségi Bűnmegelőzési és Oktatási Központ Közhasznú Egyesület
Az Egyesület célja továbbá az oktatási intézmények bevonásával a tanulók tájékoztatása
a közbiztonságot veszélyeztető személyekről, helyekről, az általános bűnmegelőzést
szolgáló eseményekről. A bűnözés, mint társadalmi jelenség és jogkövetkezményei
bemutatása a közbiztonsági kultúra és a bűnelkövetés megelőzése érdekében.
Az Európai Uniós csatlakozást követően jelentkező feladatok eredményes kezelése
érdekében az Egyesület tevékenységét nemzetközivé bővítette, melynek keretében
megállapodás megkötésére került sor a szomszédos szlovákiai Ipolynyék települési
önkormányzatával. Folyamatban van további szlovákiai települések önkormányzataival
történő kapcsolat felvétele, illetve a későbbiekben az együttműködés elmélyítése
végett további megállapodások előkészítése, megkötése.
Az Egyesület alapitó tagjai között található az Alapitvány Balassagyarmat és
Vonzáskörzete Közbiztonságáért Alapitvány, melynek alapitó okiratban meghatározott
céljai közé tartozik a rendőrég munkájának ,tevékenységének technikai eszközök
beszerzésével, adományozásával történő segitése, illetve különböző bűnmegelőzési
programok,rendezvények megszervezésének anyagi támogatása.
A Balassagyarmati Rendőrkapitányság működési területén 2003. évben 83 személyi
sérüléses közúti közlekedési baleset történt: ebből 7 halálos, 28 súlyos, 48 könnyű
sérüléssel járt.
Ezen kívül a közterületi szolgálatot ellátó állomány 89 bejelentett anyagi káros
baleset ügyében intézkedett. Fenti esetek közül 19 vadbaleset volt.
A balesetek következtében 118-an sérültek meg, közülük: 7 személy elhunyt, 36
súlyos, 75 fő könnyű sérülést szenvedett.
A bekövetkezett balesetek 8%-a halálos kimenetelű, 34%-a súlyos és 58%-a könnyű
sérüléses volt.
Baleseti helyzetünk a tárgyévben kedvezőtlenebb képet mutat a 2002. évinél,
melynek okát elsősorban az agresszív, szabálytalan vezetők, a rohanó élettel száguldó
gyorshajtók “térhódításában” látjuk, természetesen nem hallgatva el azt a tényt
sem, hogy a propaganda tevékenység nem elegendő, ha nincs ott mögötte az ellenőrző,
számonkérő, szankcionáló erő, a rendőri jelenlét. Ezért 2004. évre még céltudatosabban
kell meghatároznunk tevékenységünk körét, konkrétabban megjelölni az ellenőrizendő
útszakaszokat és közlekedőket.